О размере суточных для федеральных государственных гражданских служащих

Для федеральных государственных гражданских служащих, чья деятельность связана с командировками по России, всегда актуальны проблемы, связанные с выплатами, которые производятся командируемым лицам. Один из насущных вопросов – вправе ли представитель нанимателя выплачивать федеральному государственному гражданскому служащему при командировке по России суточные в размере большем, чем 100 рублей за каждый день нахождения в командировке?

Для ответа на него вспомним, что в соответствии с п. 16 Порядка и условий командирования федеральных государственных гражданских служащих (утв. Указом Президента РФ от 18.07.2005 № 813 во исполнение п. 8 ст. 52 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации») дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются гражданскому служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах, установленных Правительством РФ для возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории РФ, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов РФ, федеральных государственных учреждений (если иное не предусмотрено указом Президента Российской Федерации).

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 02.10.2002 № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений» (далее – Постановление № 729) размер суточных составляет 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке (если иное не установлено Правительством РФ).

Вместе с тем п. 3 Постановления № 729 определено, что расходы, превышающие размеры, установленные п. 1 настоящего постановления,  возмещаются федеральными государственными органами, государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и федеральными государственными учреждениями за счет экономии средств, сложившейся в процессе исполнения бюджетной сметы получателя средств федерального бюджета, средств соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ, а также плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного учреждения.

Таким образом, нормативно-правовые акты РФ не ограничивают право представителя нанимателя производить возмещение федеральному государственному гражданскому служащему суточных в размерах, превышающих 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке на территории РФ, за счет экономии бюджетных средств, выделенных государственному органу в установленном порядке на возмещение расходов, связанных со служебными командировками.

А.В. Телегус,
 заведующий кафедрой
 налогов и налогообложения,
 канд. экон. наук, доцент