Автор: А.Ю. Панов, доцент кафедры социально-правовых дисциплин, кандидат юридических наук, доцент

Давно известно, что государственные служащие могут подрабатывать и получать дополнительный доход. Единственное условие при этом – не нарушать установленные законом запреты. Зная их, нетрудно разобраться, какая подработка правомерна, а какая нет.

Если идти методом исключения, то можно однозначно утверждать, что на службе нельзя заниматься следующим:

  • управлять коммерческой или некоммерческой организацией на возмездной основе (быть руководителем или входить в состав органов управления);
  • заниматься предпринимательством лично или через доверенных лиц (например, недопустимо на постоянной основе делать маникюр за деньги или печь тортики и их продавать);
  • исполнять поручения и представлять интересы каких-либо лиц в своем госоргане (нельзя одновременно работать в налоговом органе и в нем же представлять интересы налогоплательщика);
  • заниматься без письменного разрешения руководителя оплачиваемой деятельностью, которая полностью финансируется иностранными гражданами, организациями, государствами или лицами без гражданства;
  • ну и, конечно же, служащему не стоит подрабатывать в организации, в отношении которой он осуществляет свои непосредственные служебные обязанности, поскольку эта ситуация чревата конфликтом интересов (т.е. налоговому инспектору нельзя оказывать платные консалтинговые услуги по вопросам налогов и налогообложения организации, в отношении которой он проводит выездные проверки).

Если все указанные запреты соблюдаются, то можно предположить, что подработка допустима, и можно к ней приступать.

Но!!!

Ни в коем случае не нужно забывать о процедурных требованиях.

Так, недавно для сотрудников налоговых органов был издан приказ ФНС России от 06.07.2022 № ЕД-7-4/627@ «Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов ФНС России, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем Федеральной налоговой службы, о намерении выполнять иную оплачиваемую работу».

В соответствии с этим приказом служащий налоговых органов обязан уведомить представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу до начала ее выполнения. Для этого ему необходимо заполнить формализованный документ – уведомление.

В нем необходимо указать следующие сведения:

  • фамилию, имя, отчество (при наличии), наименование замещаемой должности;
  • документ, в соответствии с которым будет выполняться иная оплачиваемая работа (трудовой (гражданско-правовой) договор), иной документ;
  • полное наименование организации (фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица, с которой (которым) заключается трудовой (гражданско-правовой) договор о выполнении иной оплачиваемой работы, ее (его) адрес, ИНН (при наличии);
  • характер работы (педагогическая, научная, творческая или иная деятельность);
  • наименование должности, основные обязанности, тематику выполняемой работы (в том числе наименование предмета преподавания, темы лекций, семинаров, научно-исследовательской работы и т.п.);
  • предполагаемые (установленные) дату начала и срок действия трудового (гражданско-правового) договора, режим рабочего времени при исполнении иной оплачиваемой работы;
  • иные сведения и документы (при наличии).

К уведомлению прилагается (при наличии) копия документа, в соответствии с которым будет выполняться иная оплачиваемая работа (трудовой (гражданско-правовой) договор).

Уведомление представляется лично, посредством почтовой связи, с использованием средств электронного документооборота.

Если Вы хотите узнать больше об актуальных вопросах соблюдения антикоррупционных стандартов, то приглашаем на обучение в Приволжский институт повышения квалификации ФНС России по программе «Противодействие коррупции в сфере государственного управления» (очная и заочная формы обучения).

Подавайте заявки на обучение, мы ждем Вас!

А.Ю. Панов,
 доцент кафедры социально-правовых дисциплин,
 кандидат юридических наук, доцент